По словам автора документа, члена Совета Федерации Виктора Евтухова, это нарушение часто становится причиной образования пробок. Чиновник предложил повысить ответственность водителей, которые «спешат встать в очередь даже там, где это мешает движению других», поскольку штраф в размере 100 рублей их не останавливает. Кроме того, работники ГИБДД не фиксируют такие нарушения, поскольку размер штрафа совсем незначительный.
Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ инициативу Евтухова поддержал.
В пояснительной записке к законопроекту приведена статистика МВД. Согласно этому документу, количество подобных правонарушений постоянно растет. Так, в 2008 году было выявлено 96 564 подобных случая, в 2009 – 101 084, а за 6 месяцев 2010 года – 77 381 правонарушение.
